บรัสเซลส์วางแผนที่จะเข้มงวดกับประเทศในสหภาพยุโรปที่ดำเนินการไม่เพียงพอที่จะต่อสู้กับมลพิษทางอากาศในปีนี้ โดยดำเนินการทางกฎหมายเพื่อบังคับใช้มาตรฐานคุณภาพอากาศคณะกรรมาธิการยุโรปหวังว่าการดำเนินการละเมิดหลายครั้งจะเพิ่มแรงกดดันต่อเมืองหลวงของประเทศให้ใช้มาตรการทำความสะอาดที่เข้มงวดยิ่งขึ้น พวกเขาจำนวนมากขึ้นอาจถูกนำตัวขึ้นศาลยุติธรรมแห่งยุโรป และท้ายที่สุดจะถูกปรับ เนื่องจากละเมิดข้อจำกัดทางกฎหมายของสหภาพยุโรป หลังจากที่คณะกรรมาธิการชนะคดีซึ่งถูกมองว่าเป็นกรณีทดสอบกับบัลแกเรียเมื่อปีที่แล้ว
“ฉันชัดเจนมากกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
ว่าพวกเขาต้องยกระดับเกมของพวกเขา” Karmenu Vella กรรมาธิการด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรปกล่าวในงานอากาศบริสุทธิ์ที่ปารีสในเดือนพฤศจิกายน “การไม่ผ่านมาตรฐานคุณภาพอากาศที่มีมานานหลายทศวรรษไม่ใช่ทางเลือก”
บัลแกเรียซึ่งดำรงตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภาในช่วงครึ่งแรกของปี 2561 กล่าวว่าจะทำให้คุณภาพอากาศเป็น “จุดสนใจ” ของตำแหน่งประธานาธิบดี ประเทศนี้ประสบปัญหาโดยตรง: มีอัตราการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับมลพิษทางอากาศสูงที่สุดในกลุ่ม โดยมีผู้เสียชีวิตก่อนวัยอันควรกว่า 13,000 รายต่อปีที่เชื่อมโยงกับมลพิษฝุ่นละออง จากเกือบ 400,000 รายสำหรับสหภาพยุโรปทั้งหมด
นอกจากแรงกดดันจากกรุงบรัสเซลส์แล้ว รัฐบาลระดับชาติและระดับท้องถิ่นของสหภาพยุโรปยังต้องเผชิญกับคดีฟ้องร้องที่ยื่นฟ้องโดยประชาชนและองค์กรพัฒนาเอกชนจำนวนมากขึ้น
ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปตัดสินว่าประเทศนี้ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรปในการลดระดับฝุ่นพิษในอากาศ
Norbert Kurilla เลขาธิการแห่งรัฐด้านสิ่งแวดล้อมของสโลวาเกียกล่าวว่าการเผชิญหน้ากับขั้นตอนการละเมิดได้ผลักดันประเด็นนี้ไปสู่วาระสูงสุดของรัฐบาลแห่งชาติ เมื่อเร็ว ๆ นี้สโลวาเกียได้เข้าร่วมกลุ่มประเทศในสหภาพยุโรป 20 ประเทศที่เผชิญกับการดำเนินคดีดังกล่าว “ผมสามารถรับประกันทางการเมืองได้ว่าเราจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด” เขากล่าว
อากาศสกปรกเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นทั่วทั้งทวีป ประเทศในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกประสบปัญหาฝุ่นละอองและฝุ่นละอองขนาดเล็ก ซึ่งหน่วยทำความร้อนในบ้านคุณภาพต่ำมักเป็นแหล่งสำคัญของมลพิษเหล่านั้น และประเทศในยุโรปตะวันตกกำลังบันทึกปริมาณไนโตรเจนไดออกไซด์ในระดับสูง ซึ่งเป็นมลพิษที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับไอเสียรถยนต์ดีเซลในเมืองของตน
ห้าในนั้น ได้แก่ ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี สเปน และสหราชอาณาจักร ได้รับคำเตือนขั้นสุดท้ายเมื่อต้นปี 2560 โดยคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นขั้นตอนสุดท้ายก่อนที่จะถูกนำตัวขึ้นศาลยุติธรรมแห่งยุโรป
“คณะกรรมาธิการมีอำนาจในการบังคับใช้และเราใช้มัน”
Daniel Calleja ผู้อำนวยการทั่วไปของคณะกรรมาธิการด้านสิ่งแวดล้อมกล่าวในงานพฤศจิกายนที่ปารีส “เพื่อปรับปรุงคุณภาพอากาศเราต้องต่อสู้”
ไอเสียพุ่งขึ้นจากหอหล่อเย็นที่สถานีพลังงานถ่านหินทางตะวันตกของเมืองโคโลญจน์ ประเทศเยอรมนี | รูปภาพ Omer Messinger / Getty
นอกเหนือจากแรงกดดันที่มาจากกรุงบรัสเซลส์แล้ว รัฐบาลระดับชาติและระดับท้องถิ่นของสหภาพยุโรปยังต้องเผชิญกับคดีฟ้องร้องที่ยื่นฟ้องโดยประชาชนและองค์กรพัฒนาเอกชนจำนวนมากขึ้น ซึ่งส่งผลให้ศาลมีคำสั่งให้กำหนดเส้นตายเพื่อจัดทำแผนการต่อสู้กับมลพิษทางอากาศที่ดีขึ้น
หนึ่งในนั้นศาลสูงสุดของฝรั่งเศส ให้เวลารัฐบาลถึงวันที่ 31 มี.ค. ในการดำเนินมาตรการที่เข้มงวดขึ้นเพื่อจัดการกับไนโตรเจนไดออกไซด์ในระดับสูง ในสหราชอาณาจักร ClientEarthองค์กรพัฒนาเอกชนชั้นนำเกี่ยวกับประเด็นนี้ได้เปิดตัวความท้าทายทางกฎหมายครั้งที่สามต่อแผนคุณภาพอากาศของรัฐบาลในเดือนพฤศจิกายน โดยคาดว่าจะมีการตัดสินใจในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
กรณีที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นในเบลเยียม สาธารณรัฐเช็ก เยอรมนี อิตาลี เนเธอร์แลนด์ และสโลวาเกีย คณะกรรมาธิการยินดีต้อนรับพวกเขา “การกระทำของผู้ตัดสินระดับชาติและของเราส่งเสริมซึ่งกันและกัน” เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการคนหนึ่งซึ่งพูดในเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อกล่าว “พวกเขาเป็นคนแรกที่ใช้กฎหมายของสหภาพยุโรป”
และมีการสนับสนุนจากสาธารณชนเพิ่มมากขึ้นในการดำเนินการ เนื่องจากผลกระทบต่อสุขภาพของมลพิษทางอากาศเป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวางมากขึ้น ประเด็นนี้เป็นข้อกังวลที่สำคัญที่สุดอันดับสองของพลเมืองสหภาพยุโรปรองจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผลสำรวจ ล่าสุด พบ
แต่การเมืองเรื่องการทำความสะอาดอากาศอาจซับซ้อนขึ้น นายกเทศมนตรี รัฐบาลระดับภูมิภาคและระดับชาติมักโต้เถียงกันว่าจะจัดการกับงานอย่างไร
แอนน์ อีดัลโก นายกเทศมนตรีสังคมนิยมกรุงปารีส เผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงเกี่ยวกับมาตรการป้องกันมลพิษของเธอ รวมถึงการปิดถนนบางสาย ซึ่งนำไปสู่ความแออัดที่เพิ่มขึ้น
คณะกรรมาธิการกำลังพยายามส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐบาลระดับต่างๆ ผ่านการหารือเรื่องอากาศสะอาด
Valérie Pécresse คู่แข่งทางการเมืองของ Les Républicains ผู้นำอนุรักษนิยม ซึ่งเป็นประธานของภูมิภาค Ile-de-France ที่ครอบคลุมปารีส แสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อผู้สัญจรไปมา โดยกล่าวว่า “น่าสนใจที่จะมีเมืองหลวงสำหรับคนเดินถนน แต่ฉันต้องรับมือกับผลที่ตามมา ฉันทุ่มเงินหลายพันล้านยูโรในการฟื้นฟูระบบการขนส่ง”
นายกเทศมนตรีลอนดอน Sadiq Khan จากพรรคแรงงานแห่งสหราชอาณาจักร เรียกร้องให้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมให้อำนาจแก่เขามากขึ้นในการจัดการกับมลภาวะฝุ่นละอองขนาดเล็กจากสถานที่ก่อสร้างและเตาฟืน ทั้งข่านและองค์กรพัฒนาเอกชนต่างกล่าวหาว่ารัฐบาล “ จ่ายแพง”ให้กับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ซึ่งจะต้องมีมาตรการโดยละเอียดภายในสิ้นเดือนมีนาคมนี้ เพื่อลดมลพิษจากไนโตรเจนไดออกไซด์
ในเยอรมนี ทางการก็เลี่ยงที่จะห้ามใช้น้ำมันดีเซลเพราะกลัวว่าจะทำให้อุตสาหกรรมรถยนต์ที่ทรงอิทธิพลของประเทศอ่อนแอลง และอยู่ในความวุ่นวายจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการโกงการปล่อยมลพิษของดีเซลเกท อย่างไรก็ตาม เมืองต่างๆ เผชิญกับแรงกดดันจากศาลท้องถิ่นในการพิจารณาข้อจำกัดในการขับขี่ เพื่อทำความสะอาดอากาศเสีย
คณะกรรมาธิการกำลังพยายามส่งเสริมความร่วมมือระหว่างรัฐบาลระดับต่างๆ ผ่านการประชุมที่เรียกว่า Clean Air Dialogue ซึ่งเป็นการรวมตัวของเจ้าหน้าที่เพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรการที่เป็นไปได้ และวิธีที่กองทุนของสหภาพยุโรปสามารถช่วยได้ สามประเทศกำลังดำเนินการกับไอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก และฮังการี
อากาศสกปรกเป็นปัญหาทั่วทั้งทวีป | รูปภาพของ Peter Macdiarmid / Getty
“เราคาดหวังว่าประเทศสมาชิกจะทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่น” เวลลากล่าวกับ POLITICO “เราต้องการการประสานงานที่ดียิ่งขึ้นระหว่างนโยบายระดับชาติ รวมถึงการจัดเก็บภาษี และการตัดสินใจของท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมอากาศที่สะอาดขึ้น”
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการได้เปิดตัวการทบทวนกฎหมายคุณภาพอากาศจนถึงปี 2019 ซึ่งมีแนวโน้มที่จะนำไปสู่การเพิ่มขีดจำกัดมลพิษทางอากาศของสหภาพยุโรป ซึ่งปัจจุบันเข้มงวดกว่ามาตรฐานขององค์การอนามัยโลก
สิ่งนี้จะเพิ่มแรงกดดันต่อประเทศต่างๆ เนื่องจากสมาชิกสหภาพยุโรป 22 จาก 28 ประเทศได้ฝ่าฝืนขีดจำกัดที่มีอยู่แล้วสำหรับไนโตรเจนไดออกไซด์ ตามข้อมูลล่าสุดจาก European Environment Agency Hans Bruyninckx ผู้อำนวยการบริหารของ EEA กล่าวว่า “มันจำเป็นที่เราจะต้องทำเช่นนั้น”
Bruyninckx กล่าวว่า “เป็นเรื่องจริงหากเราเลือกได้ถูกต้องในระดับระบบ” โดยที่สหภาพยุโรปส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ครอบคลุมด้านพลังงาน ภูมิอากาศ การขนส่ง และการเกษตร Bruyninckx กล่าว “สิ่งเหล่านี้จะเป็นโดเมนนโยบายหลักที่เชื่อมโยงสิ่งเหล่านี้เข้าด้วยกัน ถ้าเราไม่มีความก้าวหน้าในจุดนั้น เราก็แทบจะลืมเรื่องการเข้าถึงมาตรฐานคุณภาพอากาศของ WHO ไปได้เลย”
แนะนำ 666slotclub / hob66
